相比单纯的民政官，既有军人履历，又长期主抓生产建设，同时对于天子绝对忠诚的席亚洲准将无疑是最优的人选。
以军事化管理符合如今战后日本的现状，这是别人不具备的优势。
至于两名副都护，则是从礼部和锦衣卫中选取而来，一个姓杨，一个姓苏，一文一武，辅佐席亚洲准将。
当然，除了纲举目张的上层建筑外，都护府的基层干部也需要大明空降来干部搭出一个框架，然后再以经受过考验的倭人充当枝丫。
此外，朱富贵陛下作为最高领袖，也要明确未来一段时间内倭岛都护府的发展方向。
首先，朱富贵陛下指出，倭岛都护府位于亚洲板块与太平洋板块交界处，地壳运动活跃，必然地震频发，所以不适合搞重工业。
为了向众人说明什么叫地质板块和地壳运动，朱富贵又不得不在地理学上火线做出了突破，并提出了朱富贵板块漂移假说。
总而言之一句话，不是大明不想让倭人去造汽车，去炼油，去造枪造炮，而是自然条件它不允许啊！
而且倭岛都护府这个地方国土狭小，虽然水稻产量极高，但水稻生产过于内卷，并不适合大量种植。
因此都护府应当以发展轻工业，比如织袜子、做衬衫、捕鲸、渔业、林业等低附加值行业为主，让大明本土高效的农业来保障都护府的粮食安全，让大明发达的重工业来满足都护府的工业品需求。
为了让倭岛尽快摆脱贫困，大明将争取在两年内，在日本建成十家轻工工厂，实现其与大明的产业互补。
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