说起来，国上下，从皇帝到普通百姓都承认黄册库的重要性。没有黄册库，皇帝无法了解国具体情况。没有黄册库，百姓一旦发生不动产纠纷，就无法查证原始资料。至于大臣这一级，很多官员都公开的说：黄册库是国家万寿无疆的根本……不过，一旦到了黄册库具体要钱的时候，大家都顾左右而言他。
这很正常，这是官僚机构的共性。
是，你黄册库确实非常重要，但那是对国家很重要！你黄册库能够给我这个部门提供什么好处吗？你想我划钱给你，你能让我得到什么呢？官场之间，不都是讲究利益交换的吗？当然，兄弟我肯定是承认你黄册库对国家重要性的。也愿意为你的资金向其他部门呼吁，但是呢，兄弟我这边是真的拿不出钱来啊。
好吧，官僚们踢皮球是吧？那老子直接找皇帝行不行？这天下是你家的诶！你总得要重视吧。
可惜，老朱的子孙都继承了老朱的特性：吝啬！
凡是要新增支出的要求，朱家的皇帝都t特别不耐烦，不想听，不想接招。
折腾到最后，黄册库的主管单位南京户部没有办法，只有找来南京城内的两个县令上元县和江宁县：这个，黄册库的运转费用，你们两个县扛了吧。
明代皇权不下县，所以县级机构是明代最低一级的官方行政机关。两个县令没得办法，只好将黄册库需要的资金，加派到两个县的普通百姓身上。
有明一代，真正的田赋其实并不高，除了以前张士诚统治的苏州地区外，其他地方大概都是十五税一到二十税一的水准。但是，你禁不住无限制的加派、摊派啊！仅仅是黄册库一个部门，就能够衍生出这两项加派其实不止。其他的部门呢？
由于老朱在设计国家体制的时候，把整个国家的经济规定得太死板。以至于当国家发展到一定程度，需要新增支出的时候，国家各部门往往就只有互相踢皮球。踢不下去了就层层摊派，最终，百姓们的负担就越来越重。
而且，摊派这种事情是有放大效应的。这个效应会随着官僚机构的腐化而越来越恐怖。而随着这个效应的不断延伸，他又会反过来促进官僚机构的进一步腐化，整个儿一个恶性循环。
举个例子来说，黄册库一年人员的工资、办公经费等开销。大概是五百两银子。黄册库的主官为了日子轻松一点，做账的时候做到了八百两。这是第一次放大。
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