“第五条，我大明自万历四十年便开始执行身份证制度，这也是一种国籍认证。在未来关税一统，特别是中南总督府成立后，南洋各地，大明百姓来往肯定极多。这些人里，或许会有少量的不法之徒、奸商。对这样的人，各藩属国官府有权抓捕，短暂羁押。但是，必须在最短的时间里，将其转交给中南总督府下属的五州知州。不得单独审判、裁定、定罪！如有违反，总督府驻军将向各国君王要人！如果大明子民在各藩属国遇害身亡，则各国王室，必须予以当事人家属赔偿！”
“第六条，大明为各国宗主，有义务保证各国安全。当今之世，欧洲人掀起大航海，并乘坐海船四处寇掠。故而，若各国有被红夷人侵占土地的，可以向大明提出帮助申请，由中南总督府审定后，决定是否派兵支援。当然，如果派兵支援，这军费需要申请方全权承担。”
“第七，各国在外交上必须服从大明的决策，务必保证用一个声音对外说话。”
“第八，军事上，大明允许各国采买大明制式装备。各国可以自行建立武装第九，各国之间有纷争，提倡自行解决。此种解决方式包括但不限于谈判、战争第十，如有藩属国因其他藩属国的征伐有灭国之虞，并向中南总督府求救的。在中南总督府明确介入的情况下，双方必须先停战，否则”
古人不笨，更不说现在在场的，都是各国顶尖的精英。或许因为时代或者本国格局偏小导致的各种局限，让他们无法完成的搞清楚‘熊十条’到底意味着什么。但这并不妨碍他们能从中读出很多信息。
比如说着第一、二、五条，只要结合在一起，各国王室和权臣就自然的能够想到。从此之后，本国的精英都想往着大明跑了。在如此局面下，自己维持国内统治都举步维艰，更不要说等到国力强盛以驱赶大明在南洋的势力了。
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