其一当然是继续普查人口。
其二是改革币制、开设银行。
其三是改革盐政。
其四是给全国文官、吏员们涨薪水。
这四者，特别是后两者，当然是一环扣一环，相辅相成的。
不搞清楚全国人口大致有多少，国家的一切情况都会不知道。所以，这个必须要先把工作做在前头。
而要改革币制，朱由栋和曹三喜准备的本金是不够的。所以，必须要靠出卖部分国有资产来筹集资金。在短期内看来，没有什么比卖盐矿来钱更快的了。
不过，只有有了相对靠谱的人口数据，朱由栋才有底气把全国大部分盐矿给卖出去这次盐矿拍卖，毕懋康手里可是扣着整整十三个盐矿没有上榜。而这留下来的十三个盐矿，保证了每省至少有一个大型盐矿是掌控在国家手里的。其产盐量结合人口普查数据表明，即便是出现全国私有盐矿们统一提价，这十三个国有盐矿也有足够的力量把盐价给打下去——这就是人口普查的意义之一。
卖掉盐矿，大明朝低效得让人发指的盐政得到改革后，朝廷有了钱。接下来自然是要给官员们涨薪水了。
还是那句话高薪未必养廉，低薪一定催生——现代社会里，确实有不少人不太在乎薪水高低，只要工作轻松就行。但这有个前提啊这种人本身他不缺钱！
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