杨国琛欣然应诺。颁发爵位由资政院负责，但爵位乃国家名器，轻易不能出授。帝国制度，爵位不分大小，均由军谘府提名，交由杨烜决定，再授权资政院颁发。
与军政委员会1样，军谘府同样隶属于内廷，直接对杨烜负责。通过这些巧妙的制度设计，杨烜能够把最重要的权力抓到手里，如臂使指地指挥革命军、军政府，集中1切资源进行统1战争、发展工商业。
会前有这么个插曲，众人的神色都凝重起来。不过，皇帝眷顾老臣，感念旧情，亦使大家颇受触动。
会议开始，首先由总参谋长冯可钦汇报当前军情：
（1）浙江、福建、台湾3省。清军已经投降，革命军已经基本占领3省全境。短时间内，清军基本不可能反攻3省。
革命军在这3省的重点工作主要有：清剿残敌，筹建守备师，推行均田运动，筹建军政府，清剿土匪，筹建浙江守波、福建马尾、上海金山3个海军基地……
（2）江苏省。清军江南、江北大营已经覆灭。但清军在苏北还有残军，主力集中在徐州。革命军已经攻克徐州，将确保徐州这个4战之地，守住帝国的北大门。
革命军在江苏省的主要工作有：推行均田运动，清剿清军残敌，守卫徐州，收编捻军、太平军，镇压盐枭、枪船帮等土匪组织，筹建革命军，解散漕帮、青帮、红帮等秘密会党……
（3）云南、贵州两省。两年前，杨烜授命岑毓英，让他率领1团革命军深入云南。
岑毓英胆大心细，以广西、交趾为后援，已夺取云南广南府、广西州、开化府、临安府、元江州、普洱府。以上4府2州，已经全部建成军政府，滇东南与交趾、广西两省已经连成1体。
受此启发，杨烜又令骁将朱启安，率领步2师1团人马进入贵州，目前已经占领贵州兴义府、都匀府、黎平府3府，与广西省连成1片。
岑毓英、朱启安各以1团孤军，深入敌境，竟然打开了片天地，颇令杨烜意外，亦令众人刮目相看。
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