洪杨虽是泥腿子出身，却比咸丰皇帝还要傲慢，完全以天朝上国自居，拒绝承认清朝与外国签订的条约。洪秀全听说英国皇帝是个女王，甚至想纳英国女王为妾，闹了个国际笑话。
各国公使认清了拜上帝会的邪教本质，迅速调整立场，帮助满清镇压太平天国。这是太平天国覆亡的一大诱因。
现在，如果军政府拒绝承认那些不平等条约，就可能会引起洋人的恶感，使洋人倒向满清政府。
好在第一次鸦片战争后的中外条约，对华夏主权侵害不深，尚不涉及领土、内河航行权、内地传教权等核心权利。
在军政府发展壮大之前，杨烜决定忍辱负重，学习近代日本，先集中精力发展壮大，再逐渐修改条约、废除不平等条约。
杨烜坦然说道：“为了展示军政府对外通商的诚意，我们愿意承认满清与外国签订的诸多条约，包括中英《南京条约》、《五口通商章程及税则》等条约。
“但是，条约是用来规范中英两国关系的，不是为了帮助一方压迫另一方。如何履行条约，需要我们两国共同努力。至少要岭南，我们要坦诚合作，实现共赢。
“譬如协定关税，即为协定，则应协商后共同确定，不过高或者过低都不合适。再如领事裁判权，本由满清政府提出，因为满清缺少法律人才，不会处理涉外诉讼。
“我们暨南军政府正以法国法律为蓝本，积极学习、引进欧洲大陆法系法律。很快的，我们将在整个岭南实行西式法律，领事裁判权也就完全没必要了。”
关于领事裁判权，最早见诸于1844年《中美望厦条约》。条约规定，中美民事混合案件，由‘两国官员查明，公议察夺’。英国人引用片面最惠国待遇，同样取得了领事裁判特权。
1852年，洋人虽然取得了领事裁判权，但远不像后来那样肆无忌惮。清末时，外国领事不仅可以在司法上管辖本国侨民，还能管辖本国侨民的家属、仆役、外商的雇工。
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