为了避免与洋人见面，咸丰皇帝主动提出修约建议，竟提出放弃关税，以换取洋人不在北京常驻公使、不当面递交国书。
当时，关税收入已达五百万两银子，且以每年百分之十的速率逐年上涨。放弃这笔银子，也将使华夏手工业、农业彻底失去保护。
幸亏当时的两江总督何桂清，江苏巡抚薛焕，上海道台吴煦等人都反对放弃关税，洋人也不同意，咸丰才最终作罢。
无奈之下，咸丰便留在承德不肯回京，避免与洋人见面，能拖一天是一天，最终死在了热河行宫。
咸丰为了避免礼仪上的难堪，竟然甘愿放弃关税，其好面子、其昏聩，由此可见一斑矣。
尽管黑旗军呈现出咄咄逼人的态势，但只要黑旗军不独立，咸丰面子上就好受一些，就会继续优先打击太平军。
只是，令咸丰恼怒的是：两广总督叶名琛没有殉节；广东巡抚柏贵身为八旗子弟，竟然甘心投降，毫无廉耻；广东陆路提督陶煜更是可恶，竟然倒戈投降，帮着黑旗军打清军！
这三个家伙可都是封疆大吏呀，又都是饱学之士，朝廷对他们也不薄。他们不殉节也就罢了，怎么说投降就投降了呢？
黑旗军在岭南坐大，咸丰也不知道该如何应对，便问底下的军机大臣，说道：“你们怎么看这封奏折？”
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