满清时，广东当局缺钱，往往打十三行的主意。十三行首也多从公行基金里支取银钱，以魇官府的贪欲。有时候，十三行甚至还要从洋行借钱，弥补公行基金的亏空。
暨南军政府入主广州后，杨烜同样盯上了公行基金。不过，他并不是向十三行要钱，而是利用这笔公行基金，成立了一家商业银行。
银行取名为“暨南工商银行”，将作为暨南军政府的贸易结算银行，为出口贸易开具信用证。
此时的华南对外贸易，除了出口茶叶、生丝、瓷器等传统商品外，也开始出口了工业制成品。譬如新宁公司钢铁厂生产的钢制模具，远比美国人生产的铁制模具好。
作为对等措施，美国商人亦愿意以信用证的方式开展出口贸易，以美元为结算货币。伍崇曜家族在美国银行业有着大量投资，这些银行愿意为中美贸易开具信用证。
美元与法币一样都采用金银复本位制，一美元价值一银元，一元法币同样价值一银元。这样一来，一美元与一法币完全对等，连汇率问题都解决了。
阿礼国听过杨烜的介绍，陷入了沉思。以法币为贸易结算工具，乍听起来毫无可行性。可杨烜诡计多端，竟在美国商人身上打开了突破口。
作为世界第一强国，英国苦心孤诣要维持世界霸主地位。出于这种考虑，英国不仅与法国、美国、俄国等国家结怨，还曾在十年前出兵华夏，与华夏结下了深仇大恨。
以伍崇曜为首的广东海商，与美国商人关系更睦。英国商人虽是广东海商的最大贸易伙伴，彼此关系反而很一般。而伍崇曜，这个实力最强的广东海商，正在与最大的英国洋行-怡和洋行打官司呢！
阿礼国断定，杨烜正在积极向美国人靠拢，试图打破英国的商业霸权。使用法币结算贸易，正是杨烜与美国人使出的一记重拳。他谨慎地说道：
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