守卫杭州比杨田预想中的要容易。其原因，除了清军战斗力弱、调动缓慢、畏葸避战外，还在于两江总督何桂清落井下石，有意阻挠江南大营增援杭州。
何桂清出身卑微，父亲是个衙门里的仆役，本人却是个神童，十9岁就中了进士，是道光十5年这1榜中最年轻的进士。
此人虽然出身卑微，却从小在衙门中耳濡目染，擅长钻营，笔下功夫也非常了得。做京官时，他就常常向皇帝上条陈，议论时事，或谈论军事方略，或针砭疆臣得失，居然讲得头头是道，很得咸丰的嘉许。
1852年，何桂清提前结束守制，出任江苏学政。不久，太平军攻克金陵，江苏巡抚、布政使等官员死难。何桂清署理江苏巡抚，正式成为封疆大吏。
他虽然年纪轻轻，却精明果敢，精力过人。在与洋人交涉、筹划苏皖1体防御太平军、为江南大营筹饷、办理团练等方面，何桂清都表现得可圈可点，屡受咸丰下诏嘉奖。
1时间，何桂清“意气发舒，倚畀益重，甚负时望”。
年纪才3十9岁，何桂清却已荣膺两江总督两年，官运比黄宗汉还要亨通。但何桂清颇有自知之明，知道自己只会纸上谈兵，在军事上倚重1个名叫王有龄的心腹。
这位王有龄虽是捐班出身，却精明强干，在军事上颇有见解，亦能贴合江南的实际。
野史记载，何桂清的父亲是王有龄父亲手下的衙役。王父见年幼的何桂清聪明伶俐，便出资供他读书。何桂清与王有龄1起长大，颇有交谊。
如今，何桂清发达了，自然要提携王有龄。几年功夫下来，王有龄也做到了江苏布政使，俨然已经具备出任督抚的资望。
何桂清的如意算盘是：对罗遵殿见死不救，罗遵殿1死，他就保荐王有龄出任浙江巡抚。
本是同年进士，何桂清竟对罗遵殿下此毒手。官场之险恶，真是甚于战场。
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